居住正義該怎麼做？政府現在把重心放在興建社會住宅，包租代管，政大退休教授張金鶚提出新看法，認為應該從整頓租屋黑市著手，先抓不報稅職業房東，「租屋黑市不先處理，包租代管績效永遠不會好」。

張金鶚近日出版新書「住房自由的人生」，倡導買房應該是為了提升生活品質，是要做屋主，而不是做屋奴。他也對當前房市提出看法，認為政府推動居住正義，資源全放在社會住宅是不對的，應該從實價資訊更清楚、整頓租屋黑市下手。

他說，現在房市有兩大不正義，一是買房不安心，雖然有實價資料，但登錄不實時有所聞，大家仍不確定會不會被騙；第二是租屋黑市沒人管，房子隔得小小的，安全有問題，單坪租金卻比整層貴很多，而且很多房東不報稅。

張金鶚說，現在政府把居住正義重心放在社會住宅，但蓋社會住宅是做不到的，因為政府能蓋的數量有限，而且很慢，既解決不了高房價問題，也解決不了年輕人居住問題，尤其是最需要政府照顧的弱勢居住問題。

政府想透過包租代管來解決，但是如果不整頓租屋黑市，房東不會跟你玩，因為只要市場不透明、地下化，就是房東說了算，而一旦參加包租代管，就得受到政府規範。

現在政府把最多資源放在蓋社會住宅，但是最沒效。事實上租金補貼最有效率，因為直接補貼到有需要的人。可是如果租屋黑市不解決，租金補貼也下不去。

張金鶚表示，社會住宅不等於居住正義，政府應該先做的是查租屋黑市，如果資源有限就先抓大放小，先抓手上四、五十戶的職業房東，讓他們乖乖報稅。只要開始做，他們就會比較，就會願意參加包租代管，包租代管績效就會變好。