房地合一稅2.0引恐慌?李同榮:房市將先蹲後跳
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2021/3/11 吉家網董事長暨房仲全聯會榮譽理事長李同榮

行政院上午通過房地合一稅2.0「所得稅法」修正案,修法後短期持有的定義由2年內延長為5年內,自然人原持有屋房、土地1年內課徵45%的規定,改為2年內出售課徵45%稅率;25年內出售,稅率為35%;超過5年,未逾10年者,稅率為20%;超過10年者稅率15%。針對房地合一稅修法2.0,引起市場一陣恐慌,吉家網董事長暨房仲全聯會榮譽理事長李同榮提出四大理由認為此項稅制打房政策,對上升趨勢中的房價影響不大,未來房市將會「先蹲後跳」。

李同榮指出,去年底政府各部會包括央行丶內政部開始打炒房至今,政府宣稱打炒房奏效,而房市已降溫,因此財務部在民代質詢壓力下不得不拿香跟拜,提出房地合一稅2.0修法,立即引發市場恐慌,盛傳投資客將會有一股拋售潮,這項修法到底會對市場造成多大衝擊,各界看法不一,李同榮認為打炒房避重就輕,政府並未對症下藥,房市仍然會持續維持在上升趨勢線,惟因短期心理因素影響,市場將先蹲後跳,其主要理由有四:

(一)政府對打炒房成效過度解讀:

金管會公布今年1月底建築貸款餘額為新台幣28318億元,月增407億元,比起12月一口氣大增逾500億元相對減少,因此官方過度解讀為打炒房成效,其實主要原因是季節性變動因素,過年期間增幅減少是必然。同樣的成屋交易量顯示比較12月丶1月都呈現萎縮,但比較去年同期卻大幅成長18%,市場的價量齊揚,已釋出打炒房政策對成屋市場造成衝擊與影響程度非常有限。

(二)打炒房未針對核心,炒地比炒房嚴重

房市抄作核心問題在那裡?大咖炒土地,小咖炒預售紅單,而目前成屋交易已成剛性市場,炒作沒有想像中嚴重,房市真正核心問題在土地炒作與預售紅單炒作,而紅單炒作在政府嚴加控管下已有收斂跡象,唯獨炒地比炒房嚴重太多,長期囤地問題必須有對策,否則,再怎樣打房,房價都易漲難跌。

但政府為何不打炒地只打炒房?究其原因有二,一是政府國有土地與市有土地標售與重劃,都是地價不斷上漲的幫兇,政府如何自宮?另一原因是打炒地將阻擋不了財團與利益團體的龐大壓力,政府在兩難中只好避重就輕,選擇已施行的房地合一稅2.0修法。

(三)稅制打房,跌時助跌,漲時助漲

片面加重稅制調控房市,在下降趨勢中,跌時會助跌,(如2014的北市囤房稅與2016的房地合一稅),但若在上升趨勢中加重稅制,就會造成助漲現象,而目前的市場處上升趨勢,加重稅制只會漲時助漲。

(四)圍堵政策,抵擋不了資金洪流的破口

炒房無有利環境無法形成,房市在資金多丶利率低丶建築相關產業通貨膨脹丶經濟成長動力丶等因素簇擁下,才是這波房價上揚主因,政府不疏洪只圍堵,將抵擋不了資金洪流的破口,不斷運用稅制打房註定失敗。

難道房市健全政策窮到只剩房地合一稅2.0

李同榮最後指出,房子是用來住的,是生活基本需求,不是用來炒的,而房價是市場機制的產物,也不適用來打的,政府誤把囤房稅與房地合一稅攬功為打房奏效,但為何不探討2014的囤房稅與2016的房地合一稅仍然存在,數隔多年為何全台房價仍然持續上漲?難道是官學界認為稅率不夠重?難道房市政策窮到只剩房地合一稅2.0?其實,官學界一直忽略市場基本面與景氣變動因素,若硬是要把房價打下來,政策施行會適得其反,政府不得不三思而行。